Numerosas actividades económicas y productivas han venido provocando un aumento considerable de las emisiones de gases de efecto invernadero, dando lugar a efectos sobre el clima que pueden conducir a graves daños sobre la salud del ser humano, los ecosistemas y la economía mundial. Para mitigar este problema y lograr un desarrollo sostenible es necesario reducir las emisiones mundiales y potenciar la absorción de los gases de efecto invernadero emitidos. El coste y la viabilidad de los proyectos a desarrollar con este objetivo varían mucho entre unos y otros países.

El denominado Protocolo de Kioto promueve la reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero en los países industrializados y los instrumentos de mercado que facilitan la reducción y absorción de emisiones de gases de efecto invernadero allí donde resulte económicamente más viable y eficiente. Contablemente, y con independencia de su origen, el derecho de emisión es un activo intangible, que permite atender las obligaciones ocasionadas por la emisión de gases efecto invernadero. Dicho activo es objeto de transmisión en el mercado interior de la Unión Europea de derechos de emisión. Junto a otras unidades de carbono, transmisible en los mercados internacionales, los derechos de emisión son activos subyacentes en los mercados de derivados de carbono.

El objetivo básico de este Documento es llevar a cabo una descripción clara de esta problemática en el ámbito empresarial, así como caracterizar y facilitar la selección y el control económico de proyectos y actividades cuya prioridad es obtener derechos de emisión y unidades de carbono intercambiables por dichos derechos, a fin de eliminar restricciones a la capacidad productiva y evitar la generación de subactividad en las empresas por sobrepasar el límite de emisiones concedido.

Para ello se abordan en el Documento varios aspectos y elementos metodologicos relacionados con la Contabilidad de gestión, desde la Gestión de las limitaciones (con referencias a la Cadena critica y los buffers de los proyectos), hasta el proceso de Presupuestación y control de este tipo de proyectos, con especial referencia al análisis de su viabilidad, así como al estudio de las correspondientes desviaciones presupuestarias. En la parte final del Documento se abordan asimismo los indicadores más adecuados para la Dirección, el diseño y selección de los mismos, así como la metodología más adecuada para su implantación