Actividades
de la Comisión de
Entidades Sin Fines Lucrativos, año
2011
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Actividades 2011 |
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Aprobadas
las Nuevas Normas Contables para Entidades Sin Fines Lucrativos
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El
Gobierno en el Consejo de Ministros del día 21 de octubre ha aprobado
un Real Decreto que establece las normas de adaptación del Plan
General de Contabilidad a las entidades sin fines lucrativos y el modelo
de plan de actuación de estas entidades. Las nuevas normas que
se aprueban sustituyen a Normas de adaptación del PGC a las entidades
sin fines de lucro aprobadas por el Real Decreto 776/199876/1998 y que
estaban adaptadas al antiguo PGC de 1990. Las nuevas normas quedan adecuadas
a las exigencias del nuevo Plan General de Contabilidad de 2007. Más
información.
Fuente: Gregorio Labatut - Blog Canal Profesional
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Jornada
"La Adaptación del PGC a las Entidades Sin Fines Lucrativos"
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Madrid, 5 de octubre de 2011. Organizada por AECA y la Asociación
Española de Fundaciones, con la colaboración de Fundación
ONCE. El objetivo de la Jornada fue presentar el proyecto de Real
Decreto por el que se aprobaba la adaptación del Plan General
de Contabilidad a las Entidades sin Fines Lucrativos, y el modelo
de plan de actuación de las fundaciones de competencia estatal,
así como las principales novedades que afectan a la contabilidad
de las fundaciones a partir de enero de 2012.
Más información - Galeria
Fotográfica - Programa - Proyecto
de Ley
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Actividades
de la Comisión de
Entidades Sin Fines Lucrativos, año
2010
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Actividades 2010 |
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Mesa
Redonda sobre la Contabilidad en las Entidades sin fines de lucro
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Madrid,
13 de Noviembre de 2008. Organizada por la Asociación Española
de Fundaciones (AEF), el acto contó con la colaboración
de AECA, que participó en la Mesa con intervenciones de su
presidente, Leandro Cañibano, y el de su Comisión
de ENL, Alejandro Larriba. Los asistentes, que recibieron el Documento
nº 1 de la Comisión, pudieron seguir también
las intervenciones de Carlos Álvarez, presidente de la AEF
y de Teresa Sanjurjo, su Directora General.
Tras el acto hubo un interesante coloquio entre los asistentes que
también disfrutaron de un vino español.
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Jornada "Contabilidad y Entidades sin fines de lucro"
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Sevilla,
17 de junio de 2008. Con motivo de la presentación del
primer Documento de la Comisión "Marco Conceptual
de la Información Financiera para Entidades sin Fines de
Lucro", tuvo lugar esta Jornada sobre sobre la materia
en la sede de la Fundación Cajasol, colaborador del acto
junto con Auditoría y Consulta, S.A.
El
acto contó con una gran afluencia de público (entorno
a 150 personas), que siguió atentamente a los diferentes
ponentes:
Luis
Ruíz de Huidobro, Auditor-Consultor. Auditoría y
Consulta, Leandro Cañibano, presidente de AECA, Fernando
Vega, director-gerente de la Fundación Cajasol, Carlos
Álvarez, presidente de la AEF, Alejandro Larriba, presidente
de la Comisión ENL y ponente del Documento.
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Colaboradores:

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Objetivos
y Constitución
Dentro
de los fines de la Asociación Española de Contabilidad y
Administración de Empresas (AECA) asume como nueva área
de estudio e investigación todos los aspectos relacionados con
la contabilidad de las Entidades sin fines lucrativos.
Con tal propósito AECA proyecta crear la Comisión de Contabilidad
de Entidades sin Fines Lucrativos.
Objetivo General
Promover el conocimiento sobre contabilidad de las Entidades sin
fines de lucro como elemento clave para el mejor conocimiento, administración
y control de estas entidades.
Objetivos Específicos
· Realizar aquellas investigaciones
y estudios conducentes a un mejor conocimiento de estas entidades: características,
finalidades, diferentes legales formas de asociación, etc., al
objeto de poder precisar sus notas sustantivas diferenciadoras de otrasentidades.
· Enunciar una clasificación
del conjunto de estas entidades como camino para sistematizar su conocimiento.
· Investigar las demandas dinámicas de información
voluntaria y desarrollar orientaciones y procedimientos de rendición
de cuentas que permitan mantener e incrementar la legitimación
de las entidades no lucrativas en su entorno social.
· Elaborar aquellos documentos que contribuyan a establecer y complementar
un cuadro normativo en el campo contable, que permita alcanzar una fiabilidad
suficiente a la información contable financiera de estas entidades
en atención a sus diferentes particularidades. Asimismo elaborar
pronunciamientos que les sirvan de orientación en otros ámbitos
de la contabilidad además de la financiera, así como en
otras materias propias de la administración de empresas.
· Realizar un seguimiento de las normas internacionales de contabilidad
que afecten a estas entidades, fundamentalmente de de la agenda del IASB
y del IFRIC, de los documentos y propuestas de normas llevadas a cabo
por los mismos en el estado en que se encuentren, con el fin de identificar
y valorar todos aquellos aspectos que tengan incidencia en su contabilidad,
administración y control.
· Realizar un seguimiento de las modificaciones legislativas, fundamentalmente
en materia de leyes sustantivas que afecten a estas entidades, especialmente,
en aquellos aspectos de mayor trascendencia contable.
· Mantener relaciones y colaboraciones
con grupos de trabajo de contabilidad de Entidades sin Fines de Lucrativos
de organismos internacionales y de organismos nacionales de otros países.
· Designar la persona o personas para que, en nombre de AECA, concurran
a las reuniones en que se debatan temas directamente relacionados con
las Entidades sin fines lucrativos y a las que AECA haya sido invitada
a participar o asistir.
· Realizar investigación básica y aplicada sobre
contabilidad de Entidades sin Fines de Lucrativos.
· Realizar y participar en actividades de difusión sobre
contabilidad de estas entidades.
· Participación en foros internacionales de prestigio en
contabilidad.
· Contribuir al desarrollo de la contabilidad de gestión
en relación a las Entidades sin Fines de Lucrativos.
· Asimismo contribuir al desarrollo de otras materias de la administración
de empresas en relación con las Entidades sin Fines Lucrativos.
En la sede social de AECA se reunieron,
el 24 de noviembre de 2006, los miembros promotores de la "Comisión
de Entidades sin fines de lucrativos ", con tres objetivos
concretos:
1.- Constitución, denominación,
composición y normas de funcionamiento de la Comisión.
La Comisión se dio por constituida
al aceptarlo por unanimidad los siete miembros de los trece convocados,
lo que suponía quórum suficiente y mayoría para
ello.
En relación a la denominación de esta Comisión,
los presentes sometieron esta cuestión a un amplio debate, conscientes
de que este aspecto marcará en un futuro su ámbito de
trabajo. Finalmente se decidió denominarla Comisión de
entidades sin fines lucrativos.
En cuanto a su composición, se acordó
nombrar como miembros de la Comisión a los inicialmente convocados
a la reunión en calidad de promotores. Asimismo, se aprobó
fijar el número de miembros de la Comisión en 21, con
duración máxima de dos años y la posibilidad de
suplencias, quedando actualmente 8 vacantes por cubrir. En la dotación
de estas vacantes se persigue lograr una representación paritaria,
próxima al 50% entre los expertos profesionales y los expertos
universitarios.
Por unanimidad se asignaron los puestos
de Presidente a D. Alejandro Larriba, de Coordinadora a Dª Ana
Bellostas, y de secretario a D. Francisco Serrano, pendiente de ratificación
por parte del Presidente.
Considerando también la necesidad
de avanzar rápidamente en los trabajos de la misma se decidió
nombrar una Comisión ejecutiva compuesta por el Presidente, la
Coordinadora, el Secretario de la misma, así como por 3 vocales,
quedando elegidos a tal efecto D. Eugenio Bermúdez, D. Luis Ureña
y D. Fernando Giménez.
2.- Definición de líneas de trabajo, programas y cronogramas
de actividades y grupos de trabajo.
Los proyectos que están llevando
a cabo en esta comisión son, en primer lugar el diseño
de un Marco Conceptual para entidades sin fines de lucro. En la actualidad
existe una propuesta elaborada por el grupo de trabajo compuesto por
D. Alejandro Larriba y D. Andrés Guiral, que se encuentra en
fase de discusión, con la previsión de que se apruebe
un texto definitivo en la primavera del 2007.
Otro proyecto de trabajo, este mas incipiente,
es el presentado por Dª Raquel Herranz y Dª Ana Bellostas
sobre la definición del ámbito del sector, y que también
se tiene previsto finalizar antes del verano de este año.
Líneas de estudio propuestas, pendientes
de asignación de grupo de trabajo, son la revisión de
la regulación contable internacional en materia de entidades
sin fines de lucrativos, formulación de posibles indicadores
de eficiencia, marketing social, temas sobre subvenciones, fiscalidad,
el tratamiento de la responsabilidad social corporativa y rendición
de cuentas, procedimiento de auditorías legales y operativas,
entre otros.
Se acordó celebrar una nueva reunión
presencial de la Comisión el día 1 de febrero de 2007,
cuyo objetivo principal sería debatir el primer documento enumerado,
dedicado al Marco conceptual.
La Comisión se constituyó
contando con la presencia de Dª. Ana Bellostas, D. Eugenio Bermúdez,
D. Fernando Jiménez D. Isidoro Guzmán, D. Luis Ruiz de
Huidobro, D. Francisco Serrano y D. Luis Ureña. La reunión
fue dirigida por Dª Ana Bellostas ante la ausencia de su presidente
D. Alejandro Larriba, y actuó como secretario de la reunión
D. Francisco Serrano.
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Miembros
de la Comisión
PRESIDENTE
Alejandro
LARRIBA DÍAZ-ZORITA
Universidad a Distancia de Madrid (UDIMA) - ICJCE
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SECRETARIO
Enrique
RÚA ALONSO DE CORRALES
CEU
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VOCALES
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BELLOSTAS
PÉREZ GRUESO, Ana
Universidad
de Zaragoza
BERMÚDEZ
GONZÁLEZ, Eugenio
Federación
Española de Ciclismo
BRIONES PERONA, Carlos
Auditor - consultor
DONOSO
AZAÑÓN, Juan Jesús
Cruz Roja Española
FERNÁNDEZ-VÁZQUEZ
MAESO, Carlos
KPMG Auditores
GALLEGO
GARCÍA, Rosa
Asociación Española de Fundaciones
RODRÍGUEZ
MALINGRE, Jorge
ALGALIA
GIMÉNEZ BARRIOCANAL, Fernando
Universidad Autónoma de Madrid - Conf. Episcopal
GONZALO ANGULO, Mª Carmen
Universidad de Alcalá
GUZMÁN RAJA, Isidoro
Universidad Politécnica de Cartagena
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HERRANZ
BASCONES, Raquel
Universidad
de las Islas Baleares
LÓPEZ
ESPINOSA, Germán
Universidad
de Navarra
MANZANO
ALBOR, Elena
AESAL
MIRANDA
TERCEÑO, José Carlos
Universidad
Pablo de Olavide
MORENO ARAGONESES, Julio
U.N.E.D.
PAREDES
SERRANO, Cristina Inmaculada
Universidad a Distancia de Madrid - UDIMA
RUÍZ DE HIDOBRO DE CARLOS, Luis
Auditor - consultor
SERRANO MORACHO, Francisco
Universidad Rey J. Carlos - ICJCE
UREÑA GARCÍA, Luis
Cáritas Española
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Documentos
Emitidos
1
Marco Conceptual de la Información Financiera para las Entidades
Sin Fines Lucrativos (DISPONIBLE EN PDF Y EN PAPEL)
2
Los Estados Contables de las Entidades Sin Fines Lucrativos (DISPONIBLE
EN PDF Y EN PAPEL)
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Notas
y Trabajos en Curso
La Comisión inició
sus actividades en noviembre de 2006, tras una reunión
previa para su constitución en la que, entre otras
cosas, se acordaron las características que deberían
reunir los miembros que con posterioridad a dicha constitución
podrían incorporarse a la misma, los procedimientos
de trabajo a seguir y la periodicidad de las reuniones.
En la primera reunión
formal del pleno de la Comisión se acordaron los
primeros trabajos a abordar por la misma, de tal forma que
con fecha 8 de marzo de 2007 ya se contaba con un primer
borrador elaborado por Alejandro Larriba, Presidente de
la Comisión, relativo al Marco Conceptual de las
Entidades sin Fines Lucrativos.
En total, durante 2007
se celebraron siete reuniones para el análisis y
debate del documento, teniendo lugar seis de ellas en Madrid
y una en Zaragoza. En Madrid se ha dispuesto de la colaboración
del Instituto de Censores Jurados de Cuentas de España
que ha cedido una de sus salas de reuniones para la celebración
de las mismas.
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Reunión
de la Comisión
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Finalmente y
tras una participación muy activa de los diferentes
miembros de la Comisión, el pasado enero (2008) se
consensuó un texto tras la incorporación de
las últimas modificaciones.
En la actualidad, los miembros
de la Comisión se encuentran revisando este texto aprobado,
a fin de mejorarlo en cuestiones formales y de presentación
por lo que tras un plazo mínimo, el Documento se entregará
para su publicación con el carácter provisional
habitual, distribuyéndose, no solo a los miembros de
AECA sino que se realizará una amplia circularización
a los miembros de diferentes asociaciones de entidades sin
fines lucrativos, a fin de recabar la mayor cantidad posible
de opiniones y sugerencias de mejora antes de su elevación
a Documento definitivo por parte de la Comisión.
En paralelo se ha venido
trabajando en un segundo documento, cuyo borrador ha corrido
a cargo de Ana Bellostas y Raquel Herranz, esperando comenzar
su discusión a partir de abril de 2008.
Presentación
de la comisión en entidades sin fines de lucrativos
de AECA y del documento número 1 de la misma
Tanto el proyecto como el borrador de primer documento, en
sus diferentes grados de avance, se han presentado a lo largo
de 2007, por diferentes miembros de la Comisión en
diversos foros interesados, tales como:
- Las Segundas Jornadas de Contabilidad de Entidades sin
Fines Lucrativos, celebrada en Zaragoza con fecha 25 de
mayo, en las que intervino Alejandro Larriba
- Jornadas sobre el Nuevo Plan de Contabilidad y las Entidades
sin Fines Lucrativos, organizadas por la Asociación
Española de Fundaciones, de septiembre de 2007, en
las que intervino Francisco Serrano, Secretario de
la Comisión.
- Asociación de Fundaciones Andaluzas, Sevilla
el 15 de octubre de 2007.
Nuevos documentos
Igualmente en la última reunión celebrada por
la Comisión el pasado mes de enero, se acordaron los
siguientes Documentos a abordar, asignando su desarrollo a
diferentes miembros de la misma, así como unos ambiciosos
calendarios de trabajo.
Estos documentos son los siguientes:
Núm. 2: Delimitación sector: definición
y clasificación de Entidades sin Fines Lucrativos.
Se contará, como se ha dicho arriba con un borrador
previo a finales de marzo
Núm. 3 Información contable y económico
financiera externa y adaptación por tipos de entidad.
Se contará con un borrador inicial para septiembre-octubre
de 2008
Num. 4 Indicadores o criterios para su elaboración
(transparencia y buenas prácticas), iniciándose
la preparación de un borrador antes de finalizar el
presente ejercicio.
Además de los anteriores proyectos, que se iniciarán
dentro de este año, se iniciará el análisis
de la viabilidad de los siguientes futuros documentos:
Num. 5 Empresas de inserción, (entidades mercantiles
en la forma con objeto social)
Num. 6 Control interno desde el punto de vista financiero
y de gestión, etc.
Num. 7 Cuadro de mando
Quedando para más adelante otros proyectos presentados
en las reuniones de la Comisión, de las que se informó
en la anterior memoria
Num. 8 Auditoría de Entidades sin Fines Lucrativos
Num. 9 Revisión
de normativa internacional en materia de Entidades sin Fines
Lucrativos
Núm. 10 Marketing social
Núm. 11 Responsabilidad social corporativa
Num.12 Subvenciones y fiscalidad de las Entidades sin Fines
Lucrativos
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