Actividades de la Comisión de Entidades Sin Fines Lucrativos, año 2011

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Aprobadas las Nuevas Normas Contables para Entidades Sin Fines Lucrativos

El Gobierno en el Consejo de Ministros del día 21 de octubre ha aprobado un Real Decreto que establece las normas de adaptación del Plan General de Contabilidad a las entidades sin fines lucrativos y el modelo de plan de actuación de estas entidades. Las nuevas normas que se aprueban sustituyen a Normas de adaptación del PGC a las entidades sin fines de lucro aprobadas por el Real Decreto 776/199876/1998 y que estaban adaptadas al antiguo PGC de 1990. Las nuevas normas quedan adecuadas a las exigencias del nuevo Plan General de Contabilidad de 2007. Más información.
Fuente: Gregorio Labatut - Blog Canal Profesional
 
Jornada "La Adaptación del PGC a las Entidades Sin Fines Lucrativos"


Madrid, 5 de octubre de 2011. Organizada por AECA y la Asociación Española de Fundaciones, con la colaboración de Fundación ONCE. El objetivo de la Jornada fue presentar el proyecto de Real Decreto por el que se aprobaba la adaptación del Plan General de Contabilidad a las Entidades sin Fines Lucrativos, y el modelo de plan de actuación de las fundaciones de competencia estatal, así como las principales novedades que afectan a la contabilidad de las fundaciones a partir de enero de 2012.


Más información
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Actividades de la Comisión de Entidades Sin Fines Lucrativos, año 2010

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Mesa Redonda sobre la Contabilidad en las Entidades sin fines de lucro

Madrid, 13 de Noviembre de 2008. Organizada por la Asociación Española de Fundaciones (AEF), el acto contó con la colaboración de AECA, que participó en la Mesa con intervenciones de su presidente, Leandro Cañibano, y el de su Comisión de ENL, Alejandro Larriba. Los asistentes, que recibieron el Documento nº 1 de la Comisión, pudieron seguir también las intervenciones de Carlos Álvarez, presidente de la AEF y de Teresa Sanjurjo, su Directora General.
Tras el acto hubo un interesante coloquio entre los asistentes que también disfrutaron de un vino español.

Jornada "Contabilidad y Entidades sin fines de lucro"


Sevilla, 17 de junio de 2008. Con motivo de la presentación del primer Documento de la Comisión "Marco Conceptual de la Información Financiera para Entidades sin Fines de Lucro", tuvo lugar esta Jornada sobre sobre la materia en la sede de la Fundación Cajasol, colaborador del acto junto con Auditoría y Consulta, S.A.
El acto contó con una gran afluencia de público (entorno a 150 personas), que siguió atentamente a los diferentes ponentes:
Luis Ruíz de Huidobro, Auditor-Consultor. Auditoría y Consulta, Leandro Cañibano, presidente de AECA, Fernando Vega, director-gerente de la Fundación Cajasol, Carlos Álvarez, presidente de la AEF, Alejandro Larriba, presidente de la Comisión ENL y ponente del Documento.
Colaboradores:

Objetivos y Constitución


Dentro de los fines de la Asociación Española de Contabilidad y Administración de Empresas (AECA) asume como nueva área de estudio e investigación todos los aspectos relacionados con la contabilidad de las Entidades sin fines lucrativos.

Con tal propósito AECA proyecta crear la Comisión de Contabilidad de Entidades sin Fines Lucrativos.

Objetivo General
Promover el conocimiento sobre contabilidad de las Entidades sin fines de lucro como elemento clave para el mejor conocimiento, administración y control de estas entidades.

Objetivos Específicos

· Realizar aquellas investigaciones y estudios conducentes a un mejor conocimiento de estas entidades: características, finalidades, diferentes legales formas de asociación, etc., al objeto de poder precisar sus notas sustantivas diferenciadoras de otrasentidades.

· Enunciar una clasificación del conjunto de estas entidades como camino para sistematizar su conocimiento.

· Investigar las demandas dinámicas de información voluntaria y desarrollar orientaciones y procedimientos de rendición de cuentas que permitan mantener e incrementar la legitimación de las entidades no lucrativas en su entorno social.

· Elaborar aquellos documentos que contribuyan a establecer y complementar un cuadro normativo en el campo contable, que permita alcanzar una fiabilidad suficiente a la información contable financiera de estas entidades en atención a sus diferentes particularidades. Asimismo elaborar pronunciamientos que les sirvan de orientación en otros ámbitos de la contabilidad además de la financiera, así como en otras materias propias de la administración de empresas.

· Realizar un seguimiento de las normas internacionales de contabilidad que afecten a estas entidades, fundamentalmente de de la agenda del IASB y del IFRIC, de los documentos y propuestas de normas llevadas a cabo por los mismos en el estado en que se encuentren, con el fin de identificar y valorar todos aquellos aspectos que tengan incidencia en su contabilidad, administración y control.

· Realizar un seguimiento de las modificaciones legislativas, fundamentalmente en materia de leyes sustantivas que afecten a estas entidades, especialmente, en aquellos aspectos de mayor trascendencia contable.

· Mantener relaciones y colaboraciones con grupos de trabajo de contabilidad de Entidades sin Fines de Lucrativos de organismos internacionales y de organismos nacionales de otros países.

· Designar la persona o personas para que, en nombre de AECA, concurran a las reuniones en que se debatan temas directamente relacionados con las Entidades sin fines lucrativos y a las que AECA haya sido invitada a participar o asistir.

· Realizar investigación básica y aplicada sobre contabilidad de Entidades sin Fines de Lucrativos.

· Realizar y participar en actividades de difusión sobre contabilidad de estas entidades.

· Participación en foros internacionales de prestigio en contabilidad.

· Contribuir al desarrollo de la contabilidad de gestión en relación a las Entidades sin Fines de Lucrativos.

· Asimismo contribuir al desarrollo de otras materias de la administración de empresas en relación con las Entidades sin Fines Lucrativos.

En la sede social de AECA se reunieron, el 24 de noviembre de 2006, los miembros promotores de la "Comisión de Entidades sin fines de lucrativos ", con tres objetivos concretos:

1.- Constitución, denominación, composición y normas de funcionamiento de la Comisión.

La Comisión se dio por constituida al aceptarlo por unanimidad los siete miembros de los trece convocados, lo que suponía quórum suficiente y mayoría para ello.

En relación a la denominación de esta Comisión, los presentes sometieron esta cuestión a un amplio debate, conscientes de que este aspecto marcará en un futuro su ámbito de trabajo. Finalmente se decidió denominarla Comisión de entidades sin fines lucrativos.

En cuanto a su composición, se acordó nombrar como miembros de la Comisión a los inicialmente convocados a la reunión en calidad de promotores. Asimismo, se aprobó fijar el número de miembros de la Comisión en 21, con duración máxima de dos años y la posibilidad de suplencias, quedando actualmente 8 vacantes por cubrir. En la dotación de estas vacantes se persigue lograr una representación paritaria, próxima al 50% entre los expertos profesionales y los expertos universitarios.

Por unanimidad se asignaron los puestos de Presidente a D. Alejandro Larriba, de Coordinadora a Dª Ana Bellostas, y de secretario a D. Francisco Serrano, pendiente de ratificación por parte del Presidente.

Considerando también la necesidad de avanzar rápidamente en los trabajos de la misma se decidió nombrar una Comisión ejecutiva compuesta por el Presidente, la Coordinadora, el Secretario de la misma, así como por 3 vocales, quedando elegidos a tal efecto D. Eugenio Bermúdez, D. Luis Ureña y D. Fernando Giménez.


2.- Definición de líneas de trabajo, programas y cronogramas de actividades y grupos de trabajo.

Los proyectos que están llevando a cabo en esta comisión son, en primer lugar el diseño de un Marco Conceptual para entidades sin fines de lucro. En la actualidad existe una propuesta elaborada por el grupo de trabajo compuesto por D. Alejandro Larriba y D. Andrés Guiral, que se encuentra en fase de discusión, con la previsión de que se apruebe un texto definitivo en la primavera del 2007.

Otro proyecto de trabajo, este mas incipiente, es el presentado por Dª Raquel Herranz y Dª Ana Bellostas sobre la definición del ámbito del sector, y que también se tiene previsto finalizar antes del verano de este año.

Líneas de estudio propuestas, pendientes de asignación de grupo de trabajo, son la revisión de la regulación contable internacional en materia de entidades sin fines de lucrativos, formulación de posibles indicadores de eficiencia, marketing social, temas sobre subvenciones, fiscalidad, el tratamiento de la responsabilidad social corporativa y rendición de cuentas, procedimiento de auditorías legales y operativas, entre otros.

Se acordó celebrar una nueva reunión presencial de la Comisión el día 1 de febrero de 2007, cuyo objetivo principal sería debatir el primer documento enumerado, dedicado al Marco conceptual.

La Comisión se constituyó contando con la presencia de Dª. Ana Bellostas, D. Eugenio Bermúdez, D. Fernando Jiménez D. Isidoro Guzmán, D. Luis Ruiz de Huidobro, D. Francisco Serrano y D. Luis Ureña. La reunión fue dirigida por Dª Ana Bellostas ante la ausencia de su presidente D. Alejandro Larriba, y actuó como secretario de la reunión D. Francisco Serrano.

 
Miembros de la Comisión


PRESIDENTE

Alejandro LARRIBA DÍAZ-ZORITA
Universidad a Distancia de Madrid (UDIMA) - ICJCE

SECRETARIO

Enrique RÚA ALONSO DE CORRALES
CEU

     
VOCALES
   

BELLOSTAS PÉREZ GRUESO, Ana
Universidad de Zaragoza
BERMÚDEZ GONZÁLEZ, Eugenio
Federación Española de Ciclismo
BRIONES PERONA, Carlos
Auditor - consultor
DONOSO AZAÑÓN, Juan Jesús
Cruz Roja Española
FERNÁNDEZ-VÁZQUEZ MAESO, Carlos
KPMG Auditores
GALLEGO GARCÍA, Rosa
Asociación Española de Fundaciones
RODRÍGUEZ MALINGRE, Jorge
ALGALIA

GIMÉNEZ BARRIOCANAL, Fernando
Universidad Autónoma de Madrid - Conf. Episcopal
GONZALO ANGULO, Mª Carmen
Universidad de Alcalá
GUZMÁN RAJA, Isidoro
Universidad Politécnica de Cartagena

 


HERRANZ BASCONES, Raquel
Universidad de las Islas Baleares
LÓPEZ ESPINOSA, Germán
Universidad de Navarra
MANZANO ALBOR, Elena
AESAL
MIRANDA TERCEÑO, José Carlos
Universidad Pablo de Olavide
MORENO ARAGONESES, Julio
U.N.E.D.
PAREDES SERRANO, Cristina Inmaculada
Universidad a Distancia de Madrid - UDIMA

RUÍZ DE HIDOBRO DE CARLOS, Luis
Auditor - consultor
SERRANO MORACHO, Francisco
Universidad Rey J. Carlos - ICJCE
UREÑA GARCÍA, Luis
Cáritas Española

Documentos Emitidos

1 Marco Conceptual de la Información Financiera para las Entidades Sin Fines Lucrativos (DISPONIBLE EN PDF Y EN PAPEL)

2 Los Estados Contables de las Entidades Sin Fines Lucrativos (DISPONIBLE EN PDF Y EN PAPEL)

 
Notas y Trabajos en Curso

La Comisión inició sus actividades en noviembre de 2006, tras una reunión previa para su constitución en la que, entre otras cosas, se acordaron las características que deberían reunir los miembros que con posterioridad a dicha constitución podrían incorporarse a la misma, los procedimientos de trabajo a seguir y la periodicidad de las reuniones.

En la primera reunión formal del pleno de la Comisión se acordaron los primeros trabajos a abordar por la misma, de tal forma que con fecha 8 de marzo de 2007 ya se contaba con un primer borrador elaborado por Alejandro Larriba, Presidente de la Comisión, relativo al Marco Conceptual de las Entidades sin Fines Lucrativos.

En total, durante 2007 se celebraron siete reuniones para el análisis y debate del documento, teniendo lugar seis de ellas en Madrid y una en Zaragoza. En Madrid se ha dispuesto de la colaboración del Instituto de Censores Jurados de Cuentas de España que ha cedido una de sus salas de reuniones para la celebración de las mismas.

 

Reunión de la Comisión

Finalmente y tras una participación muy activa de los diferentes miembros de la Comisión, el pasado enero (2008) se consensuó un texto tras la incorporación de las últimas modificaciones.

En la actualidad, los miembros de la Comisión se encuentran revisando este texto aprobado, a fin de mejorarlo en cuestiones formales y de presentación por lo que tras un plazo mínimo, el Documento se entregará para su publicación con el carácter provisional habitual, distribuyéndose, no solo a los miembros de AECA sino que se realizará una amplia circularización a los miembros de diferentes asociaciones de entidades sin fines lucrativos, a fin de recabar la mayor cantidad posible de opiniones y sugerencias de mejora antes de su elevación a Documento definitivo por parte de la Comisión.

En paralelo se ha venido trabajando en un segundo documento, cuyo borrador ha corrido a cargo de Ana Bellostas y Raquel Herranz, esperando comenzar su discusión a partir de abril de 2008.


Presentación de la comisión en entidades sin fines de lucrativos de AECA y del documento número 1 de la misma

Tanto el proyecto como el borrador de primer documento, en sus diferentes grados de avance, se han presentado a lo largo de 2007, por diferentes miembros de la Comisión en diversos foros interesados, tales como:

- Las Segundas Jornadas de Contabilidad de Entidades sin Fines Lucrativos, celebrada en Zaragoza con fecha 25 de mayo, en las que intervino Alejandro Larriba

- Jornadas sobre el Nuevo Plan de Contabilidad y las Entidades sin Fines Lucrativos, organizadas por la Asociación Española de Fundaciones, de septiembre de 2007, en las que intervino Francisco Serrano, Secretario de la Comisión.

- Asociación de Fundaciones Andaluzas, Sevilla el 15 de octubre de 2007.


Nuevos documentos

Igualmente en la última reunión celebrada por la Comisión el pasado mes de enero, se acordaron los siguientes Documentos a abordar, asignando su desarrollo a diferentes miembros de la misma, así como unos ambiciosos calendarios de trabajo.

Estos documentos son los siguientes:

Núm. 2: Delimitación sector: definición y clasificación de Entidades sin Fines Lucrativos. Se contará, como se ha dicho arriba con un borrador previo a finales de marzo

Núm. 3 Información contable y económico financiera externa y adaptación por tipos de entidad. Se contará con un borrador inicial para septiembre-octubre de 2008

Num. 4 Indicadores o criterios para su elaboración (transparencia y buenas prácticas), iniciándose la preparación de un borrador antes de finalizar el presente ejercicio.


Además de los anteriores proyectos, que se iniciarán dentro de este año, se iniciará el análisis de la viabilidad de los siguientes futuros documentos:

Num. 5 Empresas de inserción, (entidades mercantiles en la forma con objeto social)

Num. 6 Control interno desde el punto de vista financiero y de gestión, etc.

Num. 7 Cuadro de mando


Quedando para más adelante otros proyectos presentados en las reuniones de la Comisión, de las que se informó en la anterior memoria

Num. 8 Auditoría de Entidades sin Fines Lucrativos

Num. 9 Revisión de normativa internacional en materia de Entidades sin Fines Lucrativos

Núm. 10 Marketing social

Núm. 11 Responsabilidad social corporativa

Num.12 Subvenciones y fiscalidad de las Entidades sin Fines Lucrativos